
À travers des politiques de développement partenariales qui ne procèdent pas directement des ses compétences historiques mais qui sont essentielles au développement de l'agglomération, la Communauté urbaine de Dunkerque anime le territoire. Par exemple en matière de rénovation urbaine, de technologies de l'information et de la communication (TIC), d'insertion, de formation, de développement économique, de tourisme, de loisirs, de santé, de culture.
Garante d'une cohésion territoriale, la CUD est aussi le lieu où s'élabore une vision d'ensemble avec les partenaires et les communes. Le projet d'agglomération exprime cette vision. Des stratégies sectorielles la précisent, comme le plan de déplacements urbains ou le programme local de l'habitat.
Ce faisant, la CUD est aussi le porte voix de son territoire devant des organisations plus vastes (SMCO, SCOT, GECT…) et représente l’agglomération dans les négociations avec l’État, la Région, le Département.