Compétences

Logement et urbanisme

Dossier spécial : Projet de d'aménagement et de développement durable

> Le mot du Président > Le PADD
> Créer la ville intense > Améliorer la qualité de l'environnement
> Favoriser un développement économique durable

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Projet d'aménagement et de développement durable

Le Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) a pour objet de présenter le projet politique en matière d’aménagement et d’urbanisme. Les objectifs présentés sont mis en œuvre par le biais du dispositif réglementaire (zonage et règlement).

En définissant la vocation des terrains et les règles de construction, en réservant des emprises pour la réalisation d’opérations, en créant des protections sur certains espaces, le dispositif réglementaire précise les modalités du développement urbain de l’agglomération.

Comment a-t-il été élaboré ?

Suite de la phase de diagnostic, le PADD propose des réponses et exprime des choix de développement au regard des enjeux identifiés par le diagnostic du territoire (achevé en 2007, complété et actualisé en 2009) sur les secteurs économiques et d’habitat. Ce diagnostic a mis en évidence les atouts et les faiblesses du territoire, identifié les opportunités qui se présentent à la collectivité et aussi les risques présents sur notre territoire.

Les choix d’orientations du PADD résultent également de la rencontre entre des projets de territoires, composés des projets des communes et un projet de développement de l’agglomération. Ils respectent aussi des règles juridiques, (comme la protection de l’environnement et des paysages par exemple).

En concertation avec les habitants

La CUD et ses partenaires ont élaboré une proposition de projet d’aménagement et de développement durable. Les élus en ont débattu en conseil communautaire en décembre 2009. Il va maintenant faire l’objet d’une large concertation avec la population. Le site internet mais aussi une exposition et des réunions publiques par grands secteurs de l’agglomération permettent d’informer et de débattre. Les réunions publiques sont ouvertes à tous.

Un registre sera à disposition dans toutes les mairies pour que chacun puisse faire part de ses remarques. Après cet échange entre les maires, les habitants et les élus de la CUD, ce projet prendra sa forme réglementaire.

En lien avec le projet communautaire

Le projet communautaire est le projet de mandat des élus de la Communauté urbaine. Il a pour fil conducteur le développement durable et affiche quatre ambitions :

Regarder vers le large : un territoire ouvert sur la mer et le monde.
Préserver et valoriser : un environnement de qualité
Attirer et rayonner : une économie dynamique et tournée vers l’avenir
S’épanouir : une agglomération solidaire où il fait bon vivre

Le PADD est le volet « urbanisme et aménagement » du projet communautaire.

En lien avec les autres documents de planification

Le PLU prend en compte les orientations du Schéma de cohérence territoriale (SCOT / 2007), le Programme local de l’habitat (PLH / 2006) et le Plan de déplacements urbains (PDU / 2003).

Les grandes thématiques du PADD

Où construire des logements et implanter des entreprises ? Comment préserver les ressources ? Comment valoriser les paysages, préserver la biodiversité ? Comment favoriser les déplacements des piétons et des vélos ? Quel type de logements offrir aux habitants actuels et futurs ? Quels éléments du patrimoine protéger ? Comment lutter contre le changement climatique ? …

Le Projet d’aménagement et de développement durable répond à ces questions. Il définit les principes d’un développement urbain équilibré communs à tout le territoire communautaire.